Sie hilft weder den Windkraft-Investoren in der Schweiz noch dem naturverträglichen Ausbau im Sinne der Energiewende.
Planungssicherheit schaffen
Am 29. Januar 2016 endete die Vernehmlassung für das Konzept Windenergie des Bundes. Dieses behördenverbindliche Instrument soll dazu beitragen, bereits auf planerischer Ebene Zielkonflikte mit Fragen zum Natur- und Landschaftsschutz zu entschärfen und die Rechtssicherheit zu verbessern. Dies verpasst der Bund bisher. Damit der Ausbau der Windenergie auch in der Schweiz gelingt, müssen Projektanten wissen, wie die Umweltauswirkungen inklusive Natur- und Landschaftsschutz zu beurteilen sind.
Geklärte Rahmenbedingungen statt Trölerei
Der Ausbau der Windenergie in der Schweiz braucht ein behördenverbindliches Konzept, das Klarheit für alle Beteiligten schafft. In der aktuellen Form droht das Konzept zum Leerlauf zu verkommen: Einerseits verweist das Konzept in entscheidenden Fragen auf das Handbuch für die Umweltverträglichkeitsprüfung von Windkraftanlagen. Dieses Handbuch ist jedoch seit Jahren in Arbeit und bislang unveröffentlicht. Andererseits ist heute noch nicht geklärt, ob und ab welcher Grössenordnung Windenergieanlagen künftig von nationaler Bedeutung sind und somit einen einfacheren Zugang zu Landschaften von nationaler Bedeutung (BLN-Gebiete) erhalten sollen. Dies wird im neuen Energiegesetz des Bundes festgelegt, das im Zusammenhang mit dem ersten Massnahmenpaket zur Energiestrategie 2050 erst erarbeitet wird. Eine taugliche Beurteilung des Konzepts ist somit erst möglich, wenn UVP-Handbuch und BLN-Entscheid bekannt sind. Die Organisationen der Umweltallianz fordern deshalb, dass das Konzept sistiert wird, bis dieses Gesamtpaket vorliegt.
Naturschutzrecht einhalten
Das Konzept Windenergie braucht unabhängig vom Vorliegen des UVP-Handbuchs eine Konkretisierung. Es muss auf nationaler Ebene geregelt werden, dass mindestens Vogel- und Fledermausarten, welche in der Schweiz bedroht sind und für welche die Schweiz eine besondere Verantwortung hat, durch Abstandsregelungen oder Ausschlussgebiete besser geschützt werden. Auch der Schutz der Naturschutzgebiete darf nicht gelöchert werden.
Schweizer Windkraft-Potenzial nutzen ist möglich
Windkraft soll einen Beitrag an die Energiewende leisten. Die Berechnungen der Umweltallianz (Greenpeace, Pro Natura, Verkehrsclub der Schweiz und WWF Schweiz sowie als Kooperationspartner Schweizerische Energie-Stiftung SES und BirdLife Schweiz) zeigen: Unter Berücksichtigung aller Umweltfaktoren haben in der Schweiz etwa 400 Windenergie-Anlagen Platz. Dies entspricht bei heutigen technischen Standards rund 2 TWh Strom oder 3 Prozent der Schweizer Produktion. Mit mehr Planungssicherheit ist auch in der Schweiz ein zügiger Ausbau möglich, ohne dass Natur und Landschaft dafür übermässig bezahlen müssten.
Text: WWF Schweiz
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